{"id":339,"date":"2026-05-20T07:07:49","date_gmt":"2026-05-20T07:07:49","guid":{"rendered":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/2026\/05\/20\/la-busqueda-de-una-mayor-independencia-tecnologica\/"},"modified":"2026-05-20T07:07:49","modified_gmt":"2026-05-20T07:07:49","slug":"la-busqueda-de-una-mayor-independencia-tecnologica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/2026\/05\/20\/la-busqueda-de-una-mayor-independencia-tecnologica\/","title":{"rendered":"La b\u00fasqueda de una mayor independencia tecnol\u00f3gica"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>Es comprensible que el cambio de tono y enfoque de la administraci\u00f3n Trump hacia los aliados tradicionales haya inquietado a muchas naciones, generando dudas sobre la confiabilidad de Estados Unidos y preocupaciones sobre la dependencia de la tecnolog\u00eda estadounidense. Muchos se hab\u00edan acostumbrado al tono a menudo beligerante de China y Rusia, mostrando sus m\u00fasculos econ\u00f3micos y militares, pero ver a la naci\u00f3n m\u00e1s poderosa del mundo y abanderado de la democracia liberal recurrir a t\u00e1cticas similares contra sus amigos ha sido sin duda una llamada de atenci\u00f3n. <\/p>\n<h2>El impulso de Europa por la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica <\/h2>\n<p>En Europa, los llamados a una mayor soberan\u00eda tecnol\u00f3gica (la capacidad de elegir y actuar de forma independiente, aut\u00f3noma y segura) se han vuelto casi ensordecedores. Los debates, a menudo m\u00e1s bien filos\u00f3ficos, sobre la autonom\u00eda o la soberan\u00eda estrat\u00e9gicas se han mantenido en el marco de las deliberaciones sobre defensa y energ\u00eda desde hace varios a\u00f1os, sobre todo despu\u00e9s de la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022. Sin embargo, la preocupaci\u00f3n por una excesiva dependencia de China como mercado, fuente de bienes y proveedor de minerales cr\u00edticos hab\u00eda estado desapareciendo a\u00f1os antes.<\/p>\n<p>En el \u00faltimo a\u00f1o, este concepto se ha filtrado visiblemente en todo un espectro de pol\u00edticas industriales y econ\u00f3micas, a pesar de las tecnolog\u00edas digitales. Las ideas y enfoques pol\u00edticos conceptuales comenzaron a tomar la forma de propuestas e iniciativas pol\u00edticas espec\u00edficas, que actualmente culminan en una serie de medidas legislativas puestas sobre la mesa. Sin embargo, reducir las dependencias acumuladas durante d\u00e9cadas no ser\u00e1 f\u00e1cil. Ser\u00e1 necesario encontrar fuentes alternativas de tecnolog\u00edas y materiales cr\u00edticos o, idealmente, desarrollarlas localmente, lo que requiere un enfoque complejo que cultive el ecosistema adecuado m\u00e1s propicio para la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en Europa. Como m\u00ednimo, tiene que facilitar las inversiones en infraestructura digital, retener y atraer el talento necesario y nutrir a las empresas tecnol\u00f3gicas locales, d\u00e1ndoles al mismo tiempo espacio para escalar.<\/p>\n<p>Las empresas estadounidenses dominan el espacio tecnol\u00f3gico, y las ganancias de sus negocios internacionales posiblemente ayuden a consolidar su dominio, a menudo a trav\u00e9s de inversiones en I+D, presupuestos de marketing saludables y adquisiciones, incluidas talentos y nuevas empresas emergentes de todo el mundo, sin que Europa sea la excepci\u00f3n. Y tiene sentido comercial para ellos hacerlo. Adem\u00e1s, cuando se trata de tecnolog\u00eda, los pioneros con grandes inversiones a menudo se quedan en primer lugar, lo que presenta a Europa un doble desaf\u00edo: liberar la competitividad en su mercado sin reforzar la posici\u00f3n de los l\u00edderes establecidos.<\/p>\n<p>En este contexto, Estados Unidos tambi\u00e9n se ha apresurado a defender con firmeza su industria tecnol\u00f3gica en otras naciones, particularmente contra lo que considera intentos de sobrerregular y\/o tratar de reducir el super\u00e1vit comercial en servicios del que Estados Unidos generalmente disfruta. En Washington DC no se aprecia que pa\u00edses u organismos como la Uni\u00f3n Europea que siguen el asertivo manual estadounidense de comercio de bienes y lo pongan en contra de Estados Unidos en el sector de servicios, y el aislamiento estadounidense persista.<\/p>\n<p>El panorama tecnol\u00f3gico se est\u00e1 volviendo cada vez m\u00e1s pol\u00edtico, y las empresas tecnol\u00f3gicas estadounidenses ciertamente no son inmunes a las crecientes presiones pol\u00edticas internas. Por ejemplo, un representante de Microsoft <a href=\"https:\/\/www.forbes.com\/sites\/emmawoollacott\/2025\/07\/22\/microsoft-cant-keep-eu-data-safe-from-us-authorities\/\">admitido<\/a> bajo juramento en una investigaci\u00f3n del Senado franc\u00e9s que la empresa no podr\u00eda garantizar la plena soberan\u00eda digital si las autoridades estadounidenses solicitaran acceso a los datos almacenados en los servidores de Microsoft en el extranjero, como lo permite la Ley CLOUD de EE. UU. Tambi\u00e9n ha sido <a href=\"https:\/\/apnews.com\/article\/icc-trump-sanctions-karim-khan-court-a4b4c02751ab84c09718b1b95cbd5db3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">reportado<\/a> que Microsoft cancel\u00f3 los servicios al fiscal jefe de la Corte Penal Internacional tras la decisi\u00f3n de abrir una investigaci\u00f3n sobre las acciones de <a href=\"https:\/\/www.ap.org\/news-highlights\/best-of-the-week\/second-winner\/2025\/ap-exclusive-exposed-how-trump-sanctions-have-halted-the-work-of-the-international-criminal-court\/\">Funcionarios israel\u00edes en Gaza<\/a>para cumplir con las sanciones estadounidenses. Los rumores sobre puertas traseras para las agencias de inteligencia (que trabajan con empresas de tecnolog\u00eda) y interruptores de apagado aumentan la preocupaci\u00f3n.<\/p>\n<h2>Evaluaci\u00f3n de riesgos <\/h2>\n<p>Pero, por supuesto, no es s\u00f3lo Estados Unidos el que utiliza el comercio como palanca geopol\u00edtica. Cada continente (incluida Europa) tiene pa\u00edses dispuestos o inclinados a utilizar tales m\u00e9todos, por lo que es esencial tener en cuenta el riesgo pol\u00edtico de las alternativas. Durante el \u00faltimo a\u00f1o en la UE, varios grupos de pa\u00edses se han unido en torno a enfoques m\u00e1s o menos pol\u00edticos de la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica. El \u00e9nfasis en el control operativo, t\u00e9cnico y legal de la tecnolog\u00eda aparentemente se presenta como contradictorio con centrarse principalmente en el pa\u00eds, el origen o la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la infraestructura. Por otro lado, los temores de que se utilice un posible interruptor de emergencia contra Europa en una confrontaci\u00f3n alimentan a\u00fan m\u00e1s las consideraciones pol\u00edticas sobre la soberan\u00eda digital, lo que podr\u00eda afectar la calidad del debate pol\u00edtico basado en evidencia y arraigado en realidades legales y t\u00e9cnicas.<\/p>\n<p>Otro desaf\u00edo surge de los diferentes enfoques culturales y regulatorios de la gobernanza tecnol\u00f3gica. A pesar de America First, Estados Unidos generalmente prioriza la apertura del mercado y la competitividad internacional, mientras que la UE pone mayor \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n del consumidor, la seguridad p\u00fablica, la aplicaci\u00f3n de la competencia y ahora la soberan\u00eda digital. A algunos les preocupa que, al aceptar la tecnolog\u00eda estadounidense, se vean obligados a aceptar un enfoque estadounidense que est\u00e9 en desacuerdo con sus propios valores. La soberan\u00eda digital est\u00e1 ganando terreno m\u00e1s all\u00e1 de los c\u00edrculos pol\u00edticos y normativos \u2013con grupos de la sociedad civil, as\u00ed como con narrativas nacionalistas\u2013, precisamente porque parece propicia para hacer cumplir un c\u00f3digo de reglas digital europeo que proporcione las salvaguardias habituales en el mercado. Por lo tanto, los defensores de la soberan\u00eda digital tienden a enfatizar la jurisdicci\u00f3n legal bajo la cual opera la tecnolog\u00eda. Esto conlleva el riesgo de secuestrar el debate y dejarse llevar por una ola ideol\u00f3gica en detrimento del ecosistema de innovaci\u00f3n europeo. Sin mantener una apertura razonable, las tecnolog\u00edas locales tendr\u00e1n dificultades para prosperar.<\/p>\n<p>La utilizaci\u00f3n pol\u00edtica de la tecnolog\u00eda como arma no es la \u00fanica preocupaci\u00f3n. La interrupci\u00f3n de CrowdStrike en 2024 afect\u00f3 a varias grandes empresas, incluidas las del importante sector de la aviaci\u00f3n. Los sistemas de TI pueden fallar y ser vulnerables a ataques. Ciertamente, parece haber un flujo constante de vulnerabilidades que pueden explotarse, incluidos los de d\u00eda cero. Aqu\u00ed es donde pasa a primer plano el mayor enfoque de la UE en la seguridad de la cadena de suministro de TIC, complementando las iniciativas espec\u00edficamente dirigidas a la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica. El marco propuesto para identificar proveedores de alto riesgo en las cadenas de suministro de TIC en virtud de la Ley de Ciberseguridad revisada tiene como objetivo proporcionar una metodolog\u00eda integral que combine consideraciones pol\u00edticas, legales y t\u00e9cnicas para excluir a proveedores de alto riesgo. Este enfoque tiene como objetivo aumentar el control y la jurisdicci\u00f3n europeos sobre las cadenas de suministro cr\u00edticas, as\u00ed como tambi\u00e9n crear potencialmente un espacio para el crecimiento de alternativas europeas que reemplacen a los proveedores excluidos.<\/p>\n<p>En respuesta a las crecientes demandas de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica nacional y protecci\u00f3n de la competitividad local en varias regiones del mundo, varias empresas tecnol\u00f3gicas estadounidenses han comenzado a ofrecer soluciones \u201csoberanas\u201d adaptadas a jurisdicciones extranjeras. Si bien estas iniciativas, como las de Europa, tienen como objetivo abordar las preocupaciones sobre la gobernanza de datos y la autonom\u00eda operativa, algunos analistas se\u00f1alan que dichos modelos a\u00fan pueden depender en gran medida de la infraestructura, los marcos legales y la supervisi\u00f3n corporativa con sede en Estados Unidos. Los cr\u00edticos, incluidos muchos miembros del Parlamento Europeo, llaman a esto \u201clavado de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica\u201d. Cuestiones similares se ciernen sobre ciertos proveedores nacionales que comercializan sus servicios como soluciones soberanas, pero siguen dependiendo de la tecnolog\u00eda de origen estadounidense en el centro de sus plataformas, lo que genera incertidumbre sobre hasta qu\u00e9 punto estas ofertas pueden realmente ofrecer un control independiente. <\/p>\n<p>Si bien las cr\u00edticas se centran actualmente en Estados Unidos (y China), tambi\u00e9n debemos reconocer que las relaciones entre naciones pueden cambiar con el tiempo. La membres\u00eda en el mismo grupo, ya sea la UE, la ASEAN, la Uni\u00f3n Africana u otros, no garantiza que un miembro no pueda utilizar su influencia tecnol\u00f3gica contra otro durante una disputa. El liderazgo pol\u00edtico y las prioridades pol\u00edticas pueden cambiar r\u00e1pidamente y, con ellos, la din\u00e1mica de la confianza y la cooperaci\u00f3n. Algunos pueden se\u00f1alar los marcos legales o los contratos como garant\u00eda, pero podr\u00eda decirse que estos importan poco cuando los estados nacionales deciden utilizar su propia influencia legal sobre sus empresas y aquellas que quieren operar en su mercado. El desaf\u00edo para los formuladores de pol\u00edticas es traducir las palabras y sentimientos de apoyo para asegurar una mayor soberan\u00eda tecnol\u00f3gica e independencia digital en acciones significativas.<\/p>\n<h2>Ciberdefensas confiables fabricadas en Europa <\/h2>\n<p>En ciberseguridad, existen alternativas cre\u00edbles disponibles: ESET es un buen ejemplo, aunque ciertamente no el \u00fanico. Muchas empresas europeas est\u00e1n trabajando duro para competir globalmente. En \u00faltima instancia, las organizaciones necesitan comprender y reducir sus riesgos de exposici\u00f3n, adoptando soluciones confiables que se adapten a cada caso y que garanticen un estricto cumplimiento de estrictos marcos de protecci\u00f3n de datos, como el RGPD. <\/p>\n<p>En toda la UE, tambi\u00e9n hay un debate creciente sobre la adaptaci\u00f3n de los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica y los esquemas de financiaci\u00f3n p\u00fablica para favorecer tales alternativas. Aumentar la adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos (en lugar de subvenciones) podr\u00eda ser una forma eficaz de estimular el crecimiento empresarial y al mismo tiempo reducir los costos para los contribuyentes. El cambio de proveedor tambi\u00e9n deber\u00eda facilitarse mediante una interoperabilidad mayor e integrada, mitigando los \u201cbloqueos t\u00e9cnicos\u201d y aliviando los costos de cambio. La Organizaci\u00f3n Europea de Ciberseguridad (ECSO) ha <a href=\"https:\/\/ecs-org.eu\/ecso-uploads\/2025\/11\/ECSOs-Strategic-Vision-European-cybersecurity-2030_v4.2.1.pdf\">defendi\u00f3<\/a> de una estrategia industrial dedicada a la ciberseguridad, dada su importancia estrat\u00e9gica. Esperamos los detalles del \u201cPaquete de Soberan\u00eda Tecnol\u00f3gica\u201d de la Comisi\u00f3n Europea previsto para finales de mayo, as\u00ed como la posible revisi\u00f3n de las normas de contrataci\u00f3n p\u00fablica en virtud de la Ley de Contrataci\u00f3n P\u00fablica para ver medidas tangibles, realistas y, con suerte, pr\u00e1cticas destinadas a fomentar y ampliar las alternativas europeas. <\/p>\n<p>En primer lugar, es fundamental lograr el equilibrio adecuado entre consideraciones pol\u00edticas fluidas y consideraciones t\u00e9cnicas objetivas al establecer criterios que definan soluciones \u201chechas en Europa\u201d. La soberan\u00eda no debe reducirse al origen geogr\u00e1fico de un proveedor. Se deber\u00eda dar mayor importancia a los indicadores objetivos de c\u00f3mo una soluci\u00f3n ofrece autonom\u00eda operativa y aislamiento legal de jurisdicciones no pertenecientes a la UE. Finalmente, dada la complejidad del desaf\u00edo y la inmensidad de la brecha que la UE pretende cerrar, tambi\u00e9n es necesario ser realista en cuanto a los cronogramas y ciertos tipos espec\u00edficos de tecnolog\u00edas donde es poco probable que Europa alcance la soberan\u00eda en un corto o incluso mediano plazo. En tales casos, una proporci\u00f3n razonable de componentes fabricados en la UE en el producto final deber\u00eda ser un paso suficiente hacia un aumento gradual de la capacidad nacional. Esto podr\u00eda combinarse con la evaluaci\u00f3n de funciones cr\u00edticas de un producto que deber\u00eda basarse (o al menos la mayor\u00eda de ellas) en tecnolog\u00eda fabricada en la UE.<\/p>\n<p>El sector privado tambi\u00e9n tiene un papel vital que desempe\u00f1ar al considerar la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica, el riesgo geopol\u00edtico y las vulnerabilidades de la cadena de suministro en sus decisiones de adquisiciones. Si el sector privado tambi\u00e9n se suma a la causa, la adopci\u00f3n de alternativas y est\u00edmulos se sentir\u00eda ampliamente. Sin embargo, un riesgo es que el apoyo se concentre en s\u00f3lo una o dos empresas nacionales o regionales, un error que podr\u00eda socavar el sector. La competencia sana impulsa precios m\u00e1s bajos, una mayor innovaci\u00f3n y reduce la vulnerabilidad estrat\u00e9gica en caso de que una sola empresa quiebre o encuentre dificultades. <\/p>\n<p>El panorama geopol\u00edtico ha cambiado significativamente. Un desacoplamiento total de la tecnolog\u00eda estadounidense no es realista ni necesario, pero el entorno cambiante s\u00ed requiere que las naciones y las empresas reeval\u00faen sus relaciones y dependencias. Ahora es necesario reconocer, comprender, incorporar y mitigar activamente riesgos que apenas se consideraban hace unos a\u00f1os. <\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es comprensible que el cambio de tono y enfoque de la administraci\u00f3n Trump hacia los aliados tradicionales haya<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":340,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-339","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-security"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/339","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=339"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/339\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=339"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=339"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/escudodigital.uy\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=339"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}